Действующим пенсионным законодательством предусмотрена возможность перевода с социальной пенсии по инвалидности на трудовую пенсию по инвалидности.
В соответствии с Законом Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» (далее – Закон) пенсии по инвалидности назначаются при наличии следующего стажа работы ко времени наступления инвалидности или обращения за пенсией: до достижения 23 лет – 1 год стажа работы; от 23 лет до достижения 26 лет – 2 года стажа работы; от 26 лет до 31 года – 3 года; от 31 года до 36 лет – 5 лет; от 36 лет до 41 года – 7 лет; от 41 года до 46 лет – 9 лет; от 46 лет до 51 года – 11 лет; от 51 года до 56 лет – 13 лет; от 56 лет до 61 года – 14 лет; от 61 года и старше – 15 лет.
В соответствии с Законом в стаж работы засчитываются периоды работы, предпринимательской, творческой и иной деятельности при условии, что в течение этих периодов производилась уплата обязательных страховых взносов в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь согласно законодательству о государственном социальном страховании и иные виды деятельности (служба в армии, дневная форма обучения, уход за ребенком в возрасте до 3-х лет и др. согласно части второй статьи 51 Закона). При этом, если среднемесячный фактический заработок (доход) получателя пенсии, из которого уплачены обязательные страховые взносы за календарный год (либо менее календарного года, если в соответствующем году имели место прием на работу или увольнение, регистрация или исключение из числа плательщиков обязательных страховых взносов либо другие подобные обстоятельства) оказался ниже минимальной заработной платы, установленной законодательством, указанные периоды засчитываются в стаж работы с применением поправочного коэффициента.
При наличии вышеуказанного стажа работы может быть рассмотрен вопрос о возможности перевода с социальной пенсии по инвалидности на трудовую пенсию по инвалидности.
Для перевода необходимо с заявлением (установленной формы) и документами о стаже работы обратиться в отдел пенсий и пособий управления по труду, занятости и социальной защите райисполкома.Информируем Вас о том, что с 1 февраля 2016 г. срок действия заявления на выплату пенсий (пособий) через банковские учреждения на счет, доступ к которому обеспечивается посредством банковской платежной карточки, составляет 3 (три) года.
В связи с этим всем получателям, выплата пенсий (пособий) которым производится посредством банковской платежной карточки, этот срок автоматически продлен до 3-х (трех) лет.
Одновременно уведомляем, что дата выплаты пенсий через банковские учреждения (далее – банки) – 21 число, в соответствии с письмом Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 04.02.2015 г. № 2-17/355 П.
Указанная дата устанавливается в случаях:
- первичного назначения пенсии;
- изменения в ранее назначенных пенсионных делах (по заявлению пенсионера) способа выплаты пенсии с почтового отделения на банк;
- изменения пенсионером места жительства в пределах разных городов (регионов);
- перевода выплаты пенсии в другой банк.
По всем ранее назначенным пенсиям и пособиям выплата через банковские учреждения будет осуществляться 9 числа
В связи с этим обращаем внимание, что в случае несвоевременного продления заявления выплата пенсии переводится на почтовое отделение.Управление информирует, что постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25 февраля 2015г. №134 утверждено Положение о порядке подтверждения личности граждан Республики Беларусь, не имеющих документа, удостоверяющего личность (паспорт гражданина Республики Беларусь), для целей пенсионного обеспечения.
Для подтверждения личности для целей пенсионного обеспечения гражданин Республики Беларусь, не имеющий документа, удостоверяющего личность, должен обратиться в управление по труду, занятости и социальной защите по месту регистрации по месту жительства либо по месту фактического жительства с заявлением о подтверждении личности с выражением согласия на использование персональных данных.
К указанному заявлению прилагаются:
В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2012 года №35 «О повышении пенсий» (далее-Указ) доплаты к пенсиям постоянно проживающим в Республике Беларусь неработающим получателям пенсий в органах по труду, занятости и социальной защите, достигшим возраста 75 лет, производятся в размере 75 процентов минимального размера пенсии по возрасту (в июле 2020 года составит 46,28 рублей).
Лицам, достигшим 80-летнего возраста, выплачивается доплата к пенсии в размере 100 процентов минимального размера пенсии по возрасту согласно Указа (61,70 рублей) и надбавка к пенсии в размере 50 процентов минимального размера пенсии по возрасту в соответствии со статьями 25,33 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» (30,85 рубля) всего 92,55 рублей.
Доплаты, в соответствии с Указом, не устанавливаются к пенсиям лиц, находящихся в местах лишения свободы, на государственном обеспечении и проживающих в государственных стационарных организациях социального обслуживания.
Доплаты устанавливаются с 1-го числа месяца, следующего за месяцем достижения возраста 75 (80) лет.
Например: пенсионеру исполнилось в июне 2020 года 75 лет:
В июне 2020 года пенсия составила 245,12 рублей
С июля 2020 года пенсия составит 245,12 + 46,28 (за 75 лет) = 291,4 рублей.
Пенсионеру исполнилось в июне 2020 года 80 лет:
В июне 2020 года пенсия составила 245,12 рублей+46,28 (за 75 лет)=291,4 рублей
С июля 2020 года пенсия составит 245,12 + 61,70 (за 80 лет по Указу) + 30,85 рублей (за 80 лет по Закону) = 337,67 рублей.
Доплата составит 46,28 рублей.Информируем, что участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, имеющим удостоверения пострадавшего от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий (далее – удостоверение), по их заявлению в установленном порядке выдается дубликат, который оформляется с учетом уточненной записи – наряду со статьей Закона Республики Беларусь от 6 января 2009 г. № 9-З «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий», указывающей на льготы, отражается информация о том, что предъявитель удостоверения является участником ликвидации (пример).
Такой дубликат выдается взамен имеющегося удостоверения, которое изымается и приобщается к личному делу участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Выдача дубликатов удостоверений с уточненной записью осуществляется по желанию владельцев удостоверений государственными органами (организациями), которыми были выданы удостоверения.
Граждане, которым удостоверение выдавалось комитетом по труду, занятости и социальной защите Брестского облисполкома, обращаются за выдачей дубликата в этот комитет (224016, г. Брест, ул. Гоголя, 71).
Выдача дубликата удостоверения осуществляется в следующем порядкеСогласно статьи 66 Закона Республики Беларусь от 17 апреля 1992г. № 1596-XII «О пенсионном обеспечении» (далее-Закон) гражданам, которым назначена пенсия по возрасту или пенсия за выслугу лет, производится перерасчет пенсии с учетом стажа работы, протекавшей после ее назначения, при условии неполучения пенсии за этот период. Эта норма введена в действие с 1 августа 2006г.
Статьей 231 Закона введены правила о существенных премиях к пенсии за работу после достижения общеустановленного пенсионного возраста, но без получения пенсии.
Периоды работы при отложенном выходе на пенсию оцениваются в размере пенсии более высоко, чем допенсионные. Например, за 3 года работы без получения пенсии можно увеличить ее будущий размер на треть, за пять лет в 1,7-1,8 раза.Согласно статьи 93 Закона Республики Беларусь от 17 апреля 1992г. № 1596-XII «О пенсионном обеспечении» (далее-Закон) при приеме на работу пенсионера наниматель обязан известить об этом в пятидневный срок орган, выплачивающий пенсию. Суммы пенсии, излишне выплаченные в связи с невыполнением нанимателем указанного требования, взыскиваются в пользу органа, выплачивающего пенсию, по его распоряжению в бесспорном порядке с нанимателей - юридических лиц и в судебном порядке с нанимателей - физических лиц.
При поступлении пенсионера на полное государственное содержание руководитель соответствующего учреждения обязан известить об этом в пятидневный срок орган, выплачивающий пенсию.
Пенсионер же обязан извещать орган, выплачивающий ему пенсию, об обстоятельствах, влекущих изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты.
С учетом выше сказанного и в соответствии с пенсионным законодательством пенсионер должен лично обратиться с трудовой книжкой в управление для приведения в соответствие данных пенсионного дела.Согласно пункта «д» статьи 68 Закона Республики Беларусь от 17 апреля 1992г. «О пенсионном обеспечении» (далее-Закон) пенсии повышаются донорам, награжденным нагрудным знаком отличия Министерства здравоохранения Республики Беларусь «Ганаровы донар Рэспублікі Беларусь», знаком почета «Почетный донор Республики Беларусь», знаками «Почетный донор СССР», «Почетный донор Общества Красного Креста БССР», по достижении общеустановленного пенсионного возраста (в 2019 году мужчины 61 год 6 месяцев, женщины – 56 лет 6 месяцев; в 2020 году мужчины 62 года, женщины – 57 лет) – на 40 процентов минимального размера пенсии по возрасту (в декабре 2019 года 23,18 рублей).
Документом, подтверждающим право на повышение пенсии по указанному основанию, является удостоверение к нагрудному знаку.
При отсутствии в пенсионном деле копии удостоверения перерасчет пенсии производится по мере обращения пенсионеров со срока, установленного статьей 81 Закона (т.е с 1 числа следующего за месяцем обращения).Порядок назначения пенсий за особые заслуги перед Республикой Беларусь (далее – пенсии за особые заслуги) регулируется постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 марта 1993 г. № 185 (в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь от 13 октября 2011 г. № 1367).
Пенсии за особые заслуги устанавливаются Комиссией по установлению пенсий за особые заслуги при Совете Министров Республики Беларусь (далее – Комиссия).
Право на пенсию за особые заслуги
Право на пенсию за особые заслуги имеют граждане, проживающие на территории Республики Беларусь, получающие пенсию по возрасту, по инвалидности, за выслугу лет в соответствии с Законом Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» или пенсию за выслугу лет в соответствии с Законом Республики Беларусь «О государственной службе в Республике Беларусь».
У граждан, получающих пенсию по возрасту или за выслугу лет, такое право возникает по достижении общеустановленного пенсионного возраста, а получающих пенсию по инвалидности – независимо от возраста.
Круг лиц, имеющих право на пенсию за особые заслуги
Пенсия за особые заслуги устанавливается:
- Героям Беларуси;
- Героям Советского Союза;
- Героям Социалистического Труда;
- гражданам, награжденным орденами Отечества трех степеней;
- гражданам, награжденным орденами Славы трех степеней;
- гражданам, награжденным орденами Трудовой Славы трех степеней;
- гражданам, награжденным орденами «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР» трех степеней;
- гражданам, награжденным орденами Республики Беларусь «За службу Родине» трех степеней;
- гражданам, награждённым тремя и более орденами Республики Беларусь и (или ) СССР;
- гражданам, удостоенным почетных званий Республики Беларусь, БССР или СССР (народный, заслуженный);
- лауреатам Государственной премии Республики Беларусь, БССР, Ленинской и Государственной премий СССР;
- гражданам, занимающим высшие государственные должности Республики Беларусь, членам Правительства Республики Беларусь, председателям облисполкомов и Минского горисполкома – после прекращения ими работы в указанных должностях;
- победителям и призерам Олимпийских, Паралимпийских и Дефлимпийских игр, чемпионкам мира и Европы;
- командирам, комиссарам, начальникам штабов партизанских бригад и отрядов;
- женщинам, родившим и воспитавшим девять и более детей и награжденным одной из следующих государственных наград СССР или Республики Беларусь: орденом Матери, медалью «Медаль материнства», орденом «Материнская слава», орденом «Мать-героиня».
Пенсия за особые заслуги не устанавливается гражданам, имеющим судимость.
Документы, необходимые для установления пенсии за особые заслуги
- заявление гражданина на имя руководителя ходатайствующего органа (организации);
- личный листок по учету кадров, заверенный ходатайствующим органом (организацией);
- автобиография;
- характеристика, подписанная руководителем или уполномоченным должностным лицом ходатайствующего органа (организации);
- копии документов, подтверждающие особые заслуги гражданина, заверенные ходатайствующим органом (организацией);
- справка о размере получаемой пенсии по возрасту, по инвалидности или за выслугу лет;
- две фотографии размером 30х40 миллиметров.
Размер пенсии за особые заслуги
Пенсия за особые заслуги устанавливается в размере пенсии по возрасту, по инвалидности или за выслугу лет, назначенной пенсионеру в соответствии с Законом Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» или законодательством о государственной службе в Республике Беларусь, и повышения за особые заслуги.
Размер повышения за особые заслуги определяется Комиссией в каждом конкретном случае с учетом заслуг гражданина, которому устанавливается пенсия за особые заслуги, и не может превышать 250 процентов минимального размера пенсии по возрасту.
Справочно: минимальный размер пенсии по возрасту составляет 25 процентов наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, утвержденного Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь за два последних квартала и с 1 мая 2020 г. по 31 июля 2020 г. составляет 246,78 рублей.
Пересмотр размера пенсии за особые заслуги
Размер пенсии за особые заслуги может быть пересмотрен Комиссией в части увеличения размера повышения за особые заслуги при появлении новых (дополнительных) вышеперечисленных сведений об особых заслугах гражданина, а также при награждении гражданина орденом или медалью Республики Беларусь (за исключением юбилейной).
По вопросам, касающимся установления (пересмотра размера) пенсии за особые заслуги, необходимо обращаться в органы по труду, занятости и социальной защите по месту получения пенсии.Действующим законодательством предусмотрено ряд льгот в части пенсионного обеспечения отдельным категориям граждан, принимавшим участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
По общим нормам пенсионного законодательства в Республике Беларусь право выхода на трудовую пенсию по возрасту предоставлено в 2020 году мужчинам по достижении 62 года, женщинам – 57 лет, в 2021 году мужчинам в 62 года 6 месяцев, женщинам в 57 лет 6 месяцев и т.д.,
к 2022 году мужчинам в 63 года, женщинам в 58 лет, при условии уплаты обязательных страховых взносов в 2020 году не менее 17 лет 6 месяцев, в 2021 году – не менее 18 лет и т.д. до 20 лет (далее – страховой стаж работы).
Вместе с тем, отдельным категориям граждан предоставляется право досрочного выхода на пенсию по возрасту на 5(10) лет раньше общеустановленного пенсионного возраста, среди которых граждане, принимавшие участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Пенсионное обеспечение лиц, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, и членов их семей производится с учетом норм, предусмотренных Законом Республики Беларусь от 6 января 2009 года «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий» (далее – Закон о ЧАЭС).
С точки зрения пенсионного обеспечения участники ликвидации подразделяются на две категории:
- участники ликвидации, занятые на работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах 10-километровой зоны;
- участники ликвидации, занятые на работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны эвакуации (отчуждения), участники ликвидации других радиационных аварий (пункт 1.1., пункты 3.1. – 3.4. статьи 13 Закона о ЧАЭС).
Участникам ликвидации, занятым на работах в пределах
10-километровой зоны в 1986 г. или не менее 10 суток в 1987 г., предоставляется право на досрочную пенсию по возрасту со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 10 лет при наличии стажа работы не менее 20 лет у женщин, не менее 25 лет у мужчин и необходимого страхового стажа работы (часть 1 статьи 32 Закона о ЧАЭС).
Документами, подтверждающими право на пенсию по вышеназванному основанию, являются: удостоверение пострадавшего от катастрофы на Чернобыльской АЭС (с предоставлением льгот по статье 19 Закона о ЧАЭС); документы, подтверждающие факт (в 1986 г.) или период (в 1987 г.) работы в пределах 10-километровой зоны.
Время работы по ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС в пределах 10-километровой зоны подтверждается справками работодателей, у которых сохраняются первичные документы об этой работе, а также справками архивных учреждений. В справке должны быть указаны периоды работы по ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС, зона радиоактивного загрязнения, название населенных пунктов, в которых проходила работа, первичные документы, на основании которых выдана справка. Основанием для выдачи справки могут служить командировочное удостоверение с отметкой о нахождении в соответствующих зонах, военный билет и другие документы, содержащие необходимые сведения. Форма справки утверждена постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 11.09.2019 № 44.
Со времени аварии на ЧАЭС прошло немало времени, и первичные документы у работодателей сохранились не всегда. В таких случаях для получения права на досрочную пенсию необходимо обращаться в суд.
Для участников ликвидации, занятых на работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны эвакуации (отчуждения), предусмотрены иные условия назначения досрочной пенсии по возрасту. Пенсия им назначается со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 5 лет при условии наступления инвалидности независимо от ее причины и группы (кроме граждан, инвалидность которых наступила вследствие совершения ими виновных противоправных действий). Кроме того, для назначения данной пенсии требуется наличие стажа работы не менее 20 лет у женщин и не менее 25 лет у мужчин и минимального страхового стажа работы (часть 2 статьи 32 Закона о ЧАЭС).
На аналогичных условиях назначается досрочная пенсия по возрасту гражданам, принимавшим участие в работах по ликвидации аварий и их последствий на других атомных объектах гражданского или военного назначения, а также в испытаниях, учениях и иных работах, связанных с любыми видами ядерных установок, включая ядерное оружие.
Документами, подтверждающими право на пенсию по данному основанию являются: удостоверение пострадавшего от катастрофы на Чернобыльской АЭС (с предоставлением льгот по статье 19 Закона
о ЧАЭС); заключение медико-реабилитационной экспертной комиссии.
Право на досрочную пенсию по возрасту на 10 лет раньше общеустановленного пенсионного возраста предоставлено также гражданам, заболевшим и перенесшим лучевую болезнь, инвалидам вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий (статья 33 Закона о ЧАЭС):
мужчинам - при стаже работы не менее 20 лет и необходимого страхового стажа работы;
женщинам - при стаже работы не менее 15 лет 6 месяцев. Начиная с 1 января 2017 г. указанный стаж работы ежегодно с 1 января увеличивается на 6 месяцев до достижения 20 лет.
Исчисление досрочной пенсии по возрасту участникам ликвидации производится по общим нормам пенсионного законодательства, предусмотренным Законом Республики Беларусь от 17 апреля 1992 года «О пенсионном обеспечении» (далее – Закон) для исчисления пенсии по возрасту.
А именно, пенсии по возрасту (досрочные) назначаются в размере 55 процентов среднемесячного заработка, ограниченного по статье 56 Закона, но не ниже минимального размера пенсии по возрасту. За каждый полный год стажа работы сверх 20 лет женщинам и 25 лет мужчинам пенсия, в том числе минимальная, увеличивается на один процент заработка, но не менее чем на один процент минимального размера пенсии. Увеличение производится в пределах 20 процентов заработка (минимального размера пенсии) (статья 23 Закона).
Период, за который определяется заработок для исчисления пенсии, ежегодно увеличивается на один год. Так, в 2020 году заработок для исчисления пенсии определяется за последние 26 лет стажа работы перед назначением пенсии (статья 57 Закона).
Дополнительно к пенсии участникам ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС назначаются надбавки:
- участникам ликвидации, принимавшим участие в ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС в 1986-1987 годах в зоне эвакуации (отчуждения) или занятым в этот период на эксплуатации или других работах на указанной станции (в том числе временно направленным и командированным), включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченным к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий данной катастрофы, и участникам ликвидации других радиационных аварий – 50 процентов минимальной пенсии по возрасту;
- участникам ликвидации, принимавшим участие в ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС в 1988-1989 годах в зоне эвакуации (отчуждения) или занятым в этот период на эксплуатации или других работах на указанной станции (в том числе временно направленным и командированным), включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченным к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий данной катастрофы – 25 процентов минимальной пенсии по возрасту.