Министерство по налогам и сборам в связи с поступающими запросами о несоответствии сведений о дате маркировки товаров со сведениями о дате их производства, содержащейся в государственной информационной системе маркировки товаров унифицированными контрольными знаками или средствами идентификации (далее – система маркировки, УКЗ, СИ), сообщает.
В соответствии с подпунктом 2.3 пункта 2 Указа Президента Республики
Беларусь от 10.06.2011 № 243 «О маркировке товаров» (далее – Указ) запрещается оборот на территории
Республики Беларусь товаров:
без нанесенных на товары или их упаковку УКЗ, либо с нанесенными на
товары УКЗ в нарушение установленного
Советом Министров Республики Беларусь или уполномоченным им органом порядка,
либо при отсутствии сведений о товарах с нанесенными на них или их упаковку УКЗ
и нанесенных на товары УКЗ в системе маркировки, несоответствии данных сведений
сведениям, содержащимся в системе маркировки (за исключением товаров, указанных
в приложении 1 к Указу);
без нанесенных на товары или их упаковку СИ, либо с нанесенными на
товары или их упаковку СИ в нарушение
установленного Советом Министров Республики Беларусь или уполномоченным им
органом порядка, либо при отсутствии сведений о товарах с нанесенными на
них или их упаковку СИ и нанесенных на товары СИ в системе маркировки,
несоответствии данных сведений сведениям, содержащимся в системе маркировки (за
исключением товаров, указанных в приложении 2 к Указу).
В соответствии с подпунктом 3.1 пункта 3 Положения о
функционировании государственной информационной системы маркировки товаров
унифицированными контрольными знаками или средствами идентификации,
утвержденного Указом, субъектами хозяйствования в систему маркировки передается
помимо прочего информация об использованных УКЗ. При этом использованными УКЗ
считаются тогда, когда они нанесены на
товар (пункт 8 Инструкции о порядке оборота унифицированных контрольных
знаков, утвержденной постановлением Министерства по налогам и сборам Республики
Беларусь от 03.05.2021 № 17 «О реализации Указа Президента Республики Беларусь
от 10 июня 2011 г. № 243» (далее – постановление № 17).
Согласно подпункту в) подпункта 3.3 пункта 3Положения о функционировании государственной информационной системы маркировки
товаров унифицированными контрольными знаками или средствами идентификации,
утвержденного Указом, при производстве товаров, подлежащих маркировке СИ,
информация о нанесенных на товары СИ, защищенных материальных носителях,
защищенных материальных носителях с нанесенными СИ, знаках защиты подлежит передаче в систему маркировки не
позднее даты отгрузки товаров из мест производства, упаковки
(переупаковки), хранения и (или) до их
реализации, включая предложение таких товаров для реализации, в том числе
до их выставления в месте реализации, демонстрации их образцов или
предоставления информации о них в месте реализации.
Пунктами 3 и 4 Инструкции о порядке
маркировки товаров, утвержденной постановлением № 17 (далее – Инструкция о
порядке маркировки), установлен порядок действий субъектов хозяйствования для
осуществления маркировки товаров УКЗ, СИ, в том числе последовательность действий, необходимых для маркировки товаров.
Так, в частности, в соответствии с общим правилом порядок маркировки
предусматривает нанесение УКЗ или СИ на товар, а затем внесение соответствующей
информации в систему маркировки.
При этом на практике встречаются случаи, когда субъекты
хозяйствования после приобретения УКЗ или СИ сначала вносят в систему
маркировки информацию об использовании УКЗ или нанесении СИ, а затем только
фактически наносят УКЗ или СИ на товар, в связи с чем в системе маркировки устанавливается дата маркировки
(которая соответствует дате внесения в систему маркировки информации об
использовании УКЗ или нанесении СИ), которая ранее даты производства товара (в отношении товаров, подлежащих
маркировке СИ, такая информация вносится в систему маркировки производителями и
импортерами, в отношении товаров, подлежащих маркировке УКЗ, информация о дате
производства имеется на упаковке товара).
При этом согласно пункту 15 приложения 3 к Указу под товарами понимаются вещи, за
исключением денежных средств и ценных бумаг, признаваемые в соответствии с
гражданским законодательством движимым имуществом.
В свою очередь, согласно положениям статей 128 и 129 Гражданского
кодекса Республики Беларусь товары как один из видов объектов гражданских прав
могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке
универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица)
либо иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте.
Таким образом, под товаром в целях Указа понимается готовая продукция, которая может
свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому иным способом при условии соблюдения требований
законодательства в сфере маркировки товаров.
Учитывая изложенное, обращаем внимание, что оборот товаров,
информация о дате маркировки которых раньше даты их производства,
осуществляется в нарушение установленного законодательством порядка, а именно:
субъектами хозяйствования осуществляется передача в систему маркировки
недостоверных сведений, что является нарушением порядка маркировки товаров УКЗ
или СИ, а субъектами хозяйствования-покупателями таких товаров осуществляется оборот
товаров, маркированных в нарушение порядка маркировки товаров УКЗ или СИ.
Соответственно, субъекты хозяйствования, осуществляющие оборот таких товаров,
подлежат привлечению к административной ответственности по статье 13.24 Кодекса
Республики Беларусь об административных правонарушениях.