1. Установление права на назначение (возобновление выплаты) пенсий.
1.1. Для установления права на назначение (возобновление выплаты) пенсии за выслугу лет (по инвалидности) РВК представляют следующие документы:
1.1.1. сопроводительное письмо по форме согласно приложению 1;
1.1.2. заявление о назначении (возобновлении выплаты) пенсии по форме согласно приложению 1 к Инструкции о порядке организации работы по назначению и выплате пенсий и пособий военнослужащим и членам их семей в пенсионных органах Министерства обороны Республики Беларусь, утвержденной постановлением Министерства обороны Республики Беларусь от 25.09.2012 №40 (далее – Инструкция №40.);
1.1.3. уведомление о разъяснении законодательства о пенсионном обеспечении военнослужащих и членов их семей (далее – уведомление) по форме согласно приложению 2 к Инструкции о порядке оформления, хранения и учета документов, необходимых для назначения и выплаты пенсий и пособий, иных пенсионных документов в пенсионных органах Министерства обороны, утвержденной приказом Министра обороны Республики Беларусь от 08.04.2013 г. №350 (далее – Инструкция № 350);
1.1.4. денежный аттестат либо заменяющий его документ, которым подтверждается размер денежного довольствия, учитываемого для назначения пенсии, и дата, по которую военнослужащий удовлетворен денежным довольствием при увольнении с военной службы (пункт 5 Инструкции №40), в случае отсутствия данных документов в личном деле военнослужащего;
1.1.5. заверенная копия паспорта лица, обратившегося за назначением (возобновлением выплаты) пенсии (далее – заявитель), согласно пункту 3.2 Инструкции №40;
1.1.6. копии документов, подтверждающих группу и причину инвалидности (удостоверений инвалида, инвалида Отечественной войны либо удостоверений инвалида о праве на льготы) согласно пункту 6 Инструкции № 40;
1.1.7. другие документы в соответствии с законодательством подтверждающие право на пенсию, ее увеличение и на установление повышения и надбавок согласно пункту 10 Инструкции № 40.
1.2. Для установления права на назначение пенсии за выслугу лет (по инвалидности) заявителям, прибывшим на постоянное место жительство в Республику Беларусь из государств – участников Содружества Независимых Государств, с которыми Республикой Беларусь заключено Соглашение о порядке пенсионного обеспечения военнослужащих и их семей и государственного страхования военнослужащих государств – участников Содружества Независимых Государств от 15 мая 1992 г. (далее – государств – участников Соглашения), переехавшим из других областей Республики Беларусь в дополнение к указанным в пункте 1.1 РВК представляют следующие документы:
1.2.1. сопроводительное письмо по форме согласно приложению 2;
1.2.2. заверенная копия паспорта иностранного гражданина (страница с отметкой о снятии с регистрации) (представляются только для пенсионеров, прибывших из СНГ);
1.2.3. заверенная копия вида на жительство в Республике Беларусь (представляются только для пенсионеров, прибывших из СНГ);
1.2.6. справка о неполучении пенсии или о размере получаемой пенсии с указанием даты прекращения ее выплаты, выданная в органе по труду, занятости и социальной защите (другом государственном органе Республики Беларусь, ином государстве) с места убытия согласно пункту 11 Инструкции № 40 (представляются в случае достижения заявителем возраста, дающего право на получение пенсии по возрасту на общих основаниях для предупреждения назначения нескольких пенсий);
1.2.7. запрос о подтверждении факта получения (неполучения) другой государственной пенсии, направленный в соответствующий пенсионный орган согласно пункту 18 Инструкции № 350 (оформляется работником РВК в случае отсутствия справки о неполучении пенсии по прежнему месту жительства) (представляются в случае достижения заявителем возраста, дающего право на получение пенсии по возрасту на общих основаниях для предупреждения назначения нескольких пенсий);
1.2.8. документы, необходимые для перерасчета пенсии в соответствии с пунктом «г» статьи 15 Закона № 2050-ХII (представляются в случае достижения заявителем возраста, дающего право на получение пенсии по возрасту на общих основаниях для предупреждения назначения нескольких пенсий);
1.2.9. другие документы в соответствии с законодательством.
1.3. Для установления права на назначение пенсии по случаю потери кормильца супруге погибшего (умершего, безвестно отсутствующего) военнослужащего (пенсионера из числа военнослужащих) РВК представляют следующие документы:
1.3.1. сопроводительное письмо по форме согласно приложению 3;
1.3.2. заявление о назначении (возобновлении выплаты) пенсии по
форме согласно приложению 2 Инструкции № 40;
1.3.3. уведомление по форме согласно приложению 2 Инструкции № 350;
1.3.4. заверенная копия свидетельства о смерти кормильца либо иные документы, указанные в пункте 8.1 Инструкции № 40;
1.3.5. заверенная копия свидетельства о регистрации актов гражданского состояния либо иные документы согласно пункту 8.2 Инструкции № 40;
1.3.6. сведения из архивов ЗАГСа об отсутствии факта расторжения брака либо вступления в другой брак, в случае если в паспорте гражданина Республики Беларусь (паспорте иностранного гражданина) супруги (супруга), которой назначается пенсия по случаю потери кормильца, отсутствует отметка о регистрации брака с погибшим (умершим) кормильцем согласно части 3 пункта 17 Инструкции № 350;
1.3.7. заверенная копия паспорта заявителя согласно пункту 3.2 Инструкции № 40;
1.3.8. справка о размере получаемой пенсии с указанием даты прекращения ее выплаты (справка о неполучении пенсии) выданная в органах по труду, занятости и социальной защите (другом органе Республики Беларусь, ином государстве) согласно пункту 11 Инструкции № 40. (При отсутствии в справке сведений об общем трудовой стаже и желании заявителя установить статус «Ветеран труда», работником РВК делается соответствующий запрос в органы по труду, занятости и социальной защите об общем трудовом стаже);
1.3.9. заключение о семейно-имущественном положении членов семьи умершего военнослужащего (пенсионера из числа военнослужащих) по форме согласно приложению 4 Инструкции № 350 (далее – заключение об иждивенчестве). Заключение об иждивенчестве составляется комиссией по вопросам, связанным с социальным обеспечением военнослужащих и членов их семей, созданной в РВК (далее – комиссия РВК). Примерные образцы составленных заключений об иждивенчестве приведены в приложении 4;
1.3.10. справка о последнем месте жительства наследодателя и составе его семьи по форме согласно приложению 3 к постановлению Министерства жилищно-коммунального хозяйства от 21.12.2005г. № 58 для подтверждения состава семьи кормильца в соответствии с пунктом 8.5 Инструкции № 40;
1.3.11. решение суда об установлении факта нахождения на иждивении умершего кормильца в соответствии со статьей 364 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь в случаях:
когда отсутствуют документы, подтверждающие иждивенчество, и нет возможности их восстановить;
если из представленных документов невозможно сделать вывод что, умерший кормилец и член семьи, обратившийся за пенсией, на день смерти проживали совместно и вели общее хозяйство;
если на день смерти кормильца член его семьи, обратившийся за пенсией, или умерший кормилец либо они оба проживали в другом государстве.
В этих случаях для обращения члена семьи военнослужащего (пенсионера) в суд, в РВК должна быть проведена досудебная процедура с указанием в заключении об иждивенчестве соответствующего вывода о невозможности установления факта нахождения на иждивении через комиссию РВК. Члену семьи умершего кормильца в этом случае высылается копия заключения и соответствующее письмо с указанием вывода комиссии РВК, второй экземпляр данного письма и копия заключения об иждивенчестве высылается в адрес военного комиссариата Брестской области для сведения приложение 5;
1.3.12 справка о размере получаемой пенсии, заработной платы и других доходах заявителя за 12 месяцев, предшествовавших месяцу смерти кормильца согласно приложению 6 к постановлению Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 05.10.2010г. № 140);
1.3.13 справка о размере получаемой пенсии, заработной платы (денежного довольствия) и других доходах кормильца за 12 месяцев, предшествовавших его смерти согласно пункту 8.6 Инструкции № 40. В случаях, когда за 12 месяцев нельзя сделать бесспорный вывод о нахождении члена семьи на иждивении умершего кормильца справки о доходах могут представляться и за больший период (три и более года). Сведения о размере заработка (дохода) подтверждаются в порядке, установленном в пункте 15 «Положения о порядке представления и оформления документов для назначения пенсии в соответствии с Законом Республики Беларусь», утвержденного приказом Министерства социальной защиты Республики Беларусь от 23 мая 1997 г. № 44;
1.3.14. копия трудовой книжки умершего кормильца, в случае если в указанный период он работал (для подтверждения источника дохода, который учитывается при установлении иждивения);
1.3.15. выписка из индивидуального лицевого счета заявителя, составленная на основании сведений персонифицированного учета районным отделом Фонда социальной защиты населения по заявлению физического лица;
1.3.16. копия трудовой книжки заявителя с отметкой на последней странице: «Запись за №___ является последней, пенсионер не работает (продолжает работать)»;
1.3.17 сведения об оформлении разрешения на индивидуальную предпринимательскую деятельность;
1.3.18 другие документы в соответствии с законодательством подтверждающие право на пенсию, ее увеличение и на установление повышения и надбавок согласно пункту 10 Инструкции № 40.
При наличии в пенсионных делах справок жилищно-эксплуатационных служб о нахождении членов семьи на иждивении умершего кормильца, выданных до 31 мая 1996 года, дополнительные документы для подтверждения факта нахождения на иждивении в отношении заявителя не представляются (указания ГФЭУ от 25.08.2004 г. №12/1/2/703).
1.4. Для установления права на назначение пенсии по случаю потери кормильца заявителям, прибывшим на постоянное место жительство в Республику Беларусь из государств – участников Соглашения, переехавшим из других областей Республики Беларусь РВК в дополнение к документам, указанным в пункте 1.3, представляются документы, указанные в пункте 1.2 настоящего Указания.
Пенсионное обеспечение военнослужащих, уволенных с военной службы из Вооруженных Сил бывшего СССР и государств-участников Содружества Независимых Государств, и членов их семей, прибывших на постоянное жительство в Республику Беларусь, осуществляется на основании Соглашения.
В статье 1 Соглашения определено, что пенсионное обеспечение военнослужащих и членов их семей осуществляется на условиях, по нормам и в порядке, которые установлены или будут установлены законодательством государств-участников, на территории которых проживают указанные военнослужащие и их семьи.
1.5. Для установления права на назначение пенсии по случаю потери кормильца несовершеннолетнему или недееспособному лицу, документы оформляются от имени его законного представителя согласно части 2 пункта 4 Инструкции № 40, РВК представляют следующие документы:
1.5.1. сопроводительное письмо по форме согласно приложению 7;
1.5.2. заявление о назначении (возобновлении выплаты) пенсии несовершеннолетнему (недееспособному) лицу по форме согласно приложению 1 Инструкции № 40;
1.5.4. копия свидетельства о смерти кормильца либо иные документы, указанные в пункте 8.1 Инструкции № 40;
1.5.4. копия свидетельства о рождении (для несовершеннолетних) согласно пункту 8.2 Инструкции № 40;
1.5.5. копия решения суда о признании лица, на которого назначается пенсия, недееспособным;
1.5.6. копии решения об установлении опеки и удостоверения опекуна;
1.5.7. копия паспорта законного представителя (опекуна) несовершеннолетнего (недееспособного), документов, подтверждающих его полномочия согласно части 2 пункта 4 Инструкции № 40;
1.5.8. копия паспорта несовершеннолетнего (недееспособного) согласно пункту 3.2 Инструкции №40;
1.5.10. справка о месте жительства и составе семьи по форме согласно приложению 1 к постановлению Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 21.12.2005 № 58, для подтверждения совместного проживания заявителя и ребенка;
1.5.11. справка с места учебы с указанием сведений о нахождении (отсутствия нахождения) на государственном обеспечении в период получения образования;
1.5.12. заключение МРЭК (выписка из акта освидетельствования МРЭК) для подтверждения наличия у несовершеннолетнего инвалидности согласно пунктам 6, 10 Инструкции № 40.
1.6. Для подтверждения права на назначение пенсии по случаю потери кормильца согласно пункту «в» статьи 30 Закона №2050-XII лицам, занятым уходом за детьми, не достигшими 8-летнего возраста, дополнительно к документам, указанным в пункте 1.4 настоящих указаний, РВК представляют следующие документы:
1.6.1. справка о месте жительства и составе семьи по форме согласно приложению 1 к постановлению Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 21.12.2005 № 58, для подтверждения совместного проживания заявителя и ребенка в соответствии с частью 1 пункта 8.8 Инструкции № 40;
1.6.2. копия трудовой книжки и информация из лицевого счета застрахованного лица из Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь в установленные сроки и о доходах, с которых они исчислены для лиц, уплачивающих страховые взносы самостоятельно, согласно части 2 пункта 8.8 Инструкции № 40.
1.7. Для установления права на назначение пенсии по случаю потери кормильца лицам из числа детей (обучающихся, не достигших 23 лет), лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет все документы оформляются от имени заявителя. Работниками РВК представляются:
1.7.1. сопроводительное письмо (если отсутствует временная регистрация, данная информация оговариваются) по форме согласно приложению 8;
1.7.2. заявление о назначении (возобновлении выплаты) пенсии по форме согласно приложению 2 Инструкции № 40;
1.7.3. уведомление по форме согласно приложению 2 Инструкции № 350;
1.7.4. копия свидетельства о смерти кормильца либо иные документы, указанные в пункте 8.1 Инструкции № 40;
1.7.5. копия свидетельства о рождении согласно пункту 8.2 Инструкции № 40;
1.7.6. справка и ее заверенная копия с места учебы с указанием сведений о форме получения образования, сроке обучения, о нахождении (отсутствия нахождения) на государственном обеспечении в период получения образования в соответствии с пунктом 8.4 Инструкции №40;
1.7.7. справки о неполучении пенсии, выданные в органах по труду, занятости и социальной защите (других государственных органах Республики Беларусь) по месту регистрации (постоянной и временной) согласно пункту 11 Инструкции №40;
1.7.8. копия паспорта заявителя (в том числе копия вкладыша о временной регистрации) согласно пункту 3.2 Инструкции №40;
1.7.9. заключение МРЭК (выписка из акта освидетельствования МРЭК) для подтверждения наличия инвалидности согласно пунктам 6, 10 Инструкции №40.
Перед отправкой в ОВК все документы должны быть тщательно проверены специалистами РВК, надлежащим образом оформлены, копии заверены в установленном порядке.
2. Установление права на назначение ежемесячного пособия.
Для назначения и выплаты ежемесячного пособия в соответствии со статьей 36-1 Закона №2050-XII, РВК представляют документы, указанные в пункте 15 Положения о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия отдельным категориям граждан, утвержденного постановлением Совета министров Республики Беларусь от 30 сентября 2002 г. № 1345, на каждого из получателей:
2.1. заявление о назначении (возобновлении выплаты) ежемесячного пособия по форме согласно приложению 4 Инструкции №40;
2.2. документы о гибели (смерти) лица, за которого назначается пособие (извещение, заключение, выписка из приказа об исключении из списков личного состава (кадров) и другие документы), подтверждающие связь гибели (смерти) с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей) (в случае отсутствия указанных документов в личном деле);
2.3. свидетельство о рождении погибшего (умершего) – для родителей;
2.4. свидетельство о заключении брака – для жен;
2.5. постановление военно-врачебной комиссии о причинной связи смерти с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей) – для умерших от заболеваний;
2.6. копия документа, удостоверяющего личность заявителя.
В случае гибели (смерти) лица, за которого назначается пособие, в результате дорожно-транспортного происшествия, несчастного случая, насильственной смерти дополнительно истребуются документы следственных, архивных учреждений и организаций здравоохранения об обстоятельствах гибели (смерти).
3. Продление выплаты пенсии.
3.1. Для продления выплаты пенсии в связи с получением нового вида на жительство в Республике Беларусь, РВК представляют следующие документы:
3.1.1. сопроводительное письмо по форме согласно приложению 9;
3.1.2. заявление в произвольной форме;
3.1.3. уведомление по форме согласно приложению 2 Инструкции №350;
3.1.4. копия вида на жительство (обязательно страница со штампом о регистрации).
3.2. Для продления выплаты пенсии по случаю потери кормильца лицам из числа детей, достигшим 18 летнего возраста в связи с изменением получателя пенсии (в случае, если выплата пенсии не прекращалась) представляются:
3.2.1. сопроводительное письмо по форме согласно приложению 10;
3.2.2. заявление по форме согласно приложению 2 Инструкции № 40;
3.2.3. уведомление по форме согласно приложению 2 Инструкции № 350;
3.2.4. справка с места учебы с указанием сведений о форме получения образования и сроке обучения, о нахождении (отсутствия нахождения) на государственном обеспечении в период получения образования в соответствии с пунктом 8.4 Инструкции № 40;
3.2.5. справки о неполучении пенсии, выданные в органах по труду, занятости и социальной защите (других государственных органах Республики Беларусь) по месту (постоянной и временной) регистрации согласно пункту 11 Инструкции № 40;
3.2.6. копия паспорта заявителя (в том числе копия вкладыша о временной регистрации) согласно пункту 3.2 Инструкции № 40;
3.2.7. заключение МРЭК (выписка из акта освидетельствования МРЭК) для подтверждения наличия инвалидности согласно пунктам 6, 10 Инструкции № 40;
3.2.8. пенсионное удостоверение опекуна (обязательно).
3.3. Для продления выплаты пенсии за выслугу лет пенсионерам из числа военнослужащих, уволенных по пункту «б» статьи 14 Закона №2050-XII и по постановлению Верховного Совета Республики Беларусь от 17 декабря 1992 г. № 2051-ХІІ в период сокращения войск с 01.05.1992 г. по 31.12.1994 г., достигших возраста, дающего право на получение пенсии по возрасту на общих основаниях, для предупреждения назначения пенсий от нескольких государственных органов, представляются:
3.3.1. сопроводительное письмо по форме согласно приложению 11;
3.3.2. заявление в произвольной форме;
3.3.3. уведомление по форме согласно приложению 2 Инструкции № 350;
3.3.4. справка о неполучении пенсии, выданная в органах по труду, занятости и социальной защите (других государственных органах Республики Беларусь) согласно пункту 11 Инструкции № 40;
3.3.5. копия паспорта заявителя согласно пункту 3.2 Инструкции № 40.
4. Перерасчет пенсии.
4.1. При перерасчете пенсии в соответствии с пунктом «г» статьи 15 Закона № 2050-XII и Указом Президентом Республики Беларусь от 11 августа 2016 года № 308 «О пенсионном обеспечении отдельных категорий военнослужащих» пенсионерам, достигшим возраста, дающего право на получение пенсии по возрасту на общих основаниях, РВК представляют следующие документы:
4.1.1. сопроводительное письмо;
4.1.2. заявление в соответствии с пунктом 22.3 Инструкции, утвержденной постановлением № 40 по форме согласно приложению 12;
4.1.3. уведомление по форме согласно приложению 2 Инструкции №350;
4.1.4. справка о неполучении пенсии, выданная в органах по труду, занятости и социальной защите (других государственных органах Республики Беларусь) для пенсионеров, достигших возраста, дающего право на получение пенсии по возрасту на общих основаниях согласно пункту 11 Инструкции № 40. Справка должна быть выдана не ранее дня достижения общеустановленного пенсионного возраста;
4.1.5. копия паспорта заявителя согласно пункту 3.2 Инструкции № 40;
4.1.6. документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности.
Порядок и условия подтверждения стажа работы определены Положением о порядке подтверждения и исчисления стажа работы для назначения пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24.12.1992 г. № 777 (далее – Постановление № 777), а также статьей 51 Закона Республики Беларусь от 17 апреля 1992 г. № 1596-ХІІ «О пенсионном обеспечении» (далее – Закон № 1596-ХII).
Для подтверждения периодов работы, протекавших до 1 января 2003 г. райвоенкоматами представляются:
копия всех страниц трудовой книжки. На последней странице трудовой книжки делается отметка: «Запись за №___ является последней, пенсионер не работает (продолжает работать)». При отсутствии трудовой книжки принимаются иные документы, указанные в части 1 пункта 8 Постановления № 777;
документы, указанные в пункте 11 Постановления №777, для подтверждения периодов занятия индивидуальной предпринимательской деятельностью;
При приеме документов для перерасчета пенсии с учетом трудового стажа со дня увольнения с военной службы, в присутствии пенсионера следует:
проверять соответствие имеющихся периодов работы, условиям для включения в стаж в соответствии счастью первой статьи 51 Закона № 1596-ХII;
проверять соответствие документов условиям подтверждения стажа работы, определенным Постановлением № 777;
каждый период рассматривать совместно с пенсионером. В случае не подтверждения, какого-либо периода, пенсионеру следует предложить дополнительно представить необходимые документы, либо с его согласия (заявления) направить документы для перерасчета в том виде, в котором они представлены, с условием не включения данных периодов в стаж работы (с указанием, будут ли предоставлены документы за данный период).
4.2. При перерасчете пенсии, связанном с переходом с одного вида пенсии на другой (например, при переходе с пенсии за выслугу лет на пенсию по инвалидности), РВК представляют следующие документы:
4.2.1. сопроводительное письмо;
4.2.2. заявление о прекращении выплаты пенсии в произвольной форме;
4.2.3. заявление о назначении пенсии по форме согласно приложению 1 Инструкции № 40;
4.2.4. справка о неполучении пенсии по линии Министерства труда и социальной защиты для пенсионеров, достигших возраста, дающего право на получение пенсии по возрасту на общих основаниях согласно пункту 11 Инструкции №40;
4.2.5. документы, указанные в пункте 1.1 настоящего указания.
4.3. При перерасчете пенсии, связанном с установлением надбавок или повышений к пенсии в соответствии с законодательством Республики Беларусь, РВК представляют следующие документы:
копии документов, подтверждающих право на льготы согласно пункту 10 Инструкции №40.
5. Прекращение выплаты пенсии, выплата единовременного пособия.
5.1. Для