На протяжении трех последних лет особую актуальность приобрел вопрос о зачете в страховой стаж периодов военной службы (службы в военизированных организациях). В результате резких изменений условий назначения трудовых пенсий за два года (2014 - 2015 г.г.) стаж работы с уплатой обязательных страховых взносов в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь (далее - страховой стаж) необходимый для назначения трудовых пенсий по возрасту по Закону Республики Беларусь от 17 апреля 1992 года «О пенсионном обеспечении» (далее - Закон о трудовых пенсиях) увеличился с 5 до 15 лет, и продолжает ежегодно увеличиваться на 6 месяцев, до достижения 20 лет в 2025 году.
Данная проблема затронула определенную категорию граждан (бывших военнослужащих), не имеющих выслуги (права) для назначения пенсии по Закону Республики Беларусь от 17 декабря 1992 года «О пенсионном обеспечении военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Следственного комитета Республики Беларусь, Государственного комитета Судебных экспертиз Республики Беларусь, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям и органов финансовых расследований», и не выработавших на день наступления общеустановленного пенсионного возраста необходимого страхового стажа в связи с прохождением военной службы.
Итогом работы по законодательному урегулированию данной проблемы является принятие Указа Президента Республики Беларусь от 29 июня 2017 года №233, «О пенсионном обеспечении отдельных категорий граждан» (далее - Указ), основные положения которого вступают в силу с 1 августа 2017 г.
К основным положениям Указа для назначения пенсий по возрасту гражданам из числа бывших военнослужащих относятся:
1. Наличие общего стажа работы в соответствии со статьей 51 Закона о трудовых пенсиях не менее 25 лет - мужчины, 20 лет - женщины, в который включается не менее 10 календарных лет военной службы (службы в военизированных организациях) (то есть у бывших военнослужащих женщин должно быть 10 лет страхового стажа и 10 календарных лет военной службы (службы в военизированных организациях), у бывших военнослужащих мужчин должно быть 10 лет страхового стажа, 10 календарных лет военной службы (службы в военизированных организациях), и 5 лет других периодов засчитываемых в стаж работы в соответствии со статьей 51 Закона в Указе понимаются Следственный комитет, Государственный комитет судебных экспертиз, органы внутренних дел, органы финансовых расследований Комитета государственного контроля, органы и подразделения по чрезвычайным ситуациям.
2. Наличие не менее 10 лет страхового стажа. Расчет данного стажа осуществляется управлениями (отделами) по труду, занятости и социальной защите городских, районных исполнительных комитетов, управлениями (отделами) социальной защиты местных администраций районов в городах (далее - органы Минтруда и соцзащиты). Определение порядка исчисления страхового стажа не входит в компетенцию пенсионных органов Министерства обороны, и давать разъяснения по этому вопросу при обращении граждан должностным лицам райвоенкоматов не следует. Для решения вопросов, связанных с исчислением страхового стажа, необходимо направлять данных граждан в органы Минтруда и соцзащиты по месту жительства.
Следует различать, что под военной службой для целей Указа засчитываются периоды, указанные в пункте «а» части второй статьи 51 Закона о трудовых пенсиях, а именно:
военной службы в Вооруженных Силах Республики Беларусь, пограничных войсках и органах пограничной службы Республики Беларусь, во внутренних войсках Министерства внутренних дел Республики Беларусь, в органах государственной безопасности, Службе безопасности Президента Республики Беларусь и иных воинских формированиях, создаваемых в соответствии с законодательством Республики Беларусь, службы в органах внутренних дел, Следственном комитете Республики Беларусь, Государственном комитете судебных экспертиз Республики Беларусь, органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям и органах финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь, а также службы в Вооруженных Силах, органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР.
Военная служба в Вооруженных Силах (военизированных организациях) государств - участников Соглашения не учитывается, в том числе и воинских частях Вооруженных Сил Российской Федерации, дислоцированных на территории Республики Беларусь.
Периоды военной службы военнослужащих женщин, приходящиеся на период нахождения в социальном отпуске по уходу за детьми, также исключаются из общей продолжительности военной службы для целей применения настоящего Указа.
В отношении граждан из числа бывших военнослужащих, не выслуживших 10 календарных лет военной службы, данный период военной службы (менее 10 календарных лет) будет учтен в общий стаж для назначения пенсии по возрасту, при условии наличия страхового стажа не менее 10 лет, и общего стажа (предусмотренного статьей 51 Закона о трудовых пенсиях) не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
При реализации положений Указа, порядок подтверждения военной службы осуществляется органами Минтруда и соцзащиты в соответствии с пунктами 27 и 29 Положения «О порядке подтверждения и исчисления стажа работы для назначения пенсий», утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24 декабря 192 г. №777 «Об утверждении положения о порядке подтверждения и исчисления стажа работы для назначения пенсий». Формы соответствующих справок утверждены постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 5 октября 2010 г. № 140 «Об установлении типовых форм справок и разрешения».
При этом, в каждом случае наличия у бывшей военнослужащей- жёнщины детей родившихся во время прохождения военной службы, органам Минтруда и соцзащиты необходимо через соответствующие воинские части (архивные органы) уточнять периоды нахождения ее в отпусках по уходу за детьми по приказам воинской части (организации), где она проходила военную службу.
https://baa.by/" />
